聚焦貧困戶“兩不愁三保障”重點難點 推動脫貧攻堅與鄉村振興實現穩步銜接 ——訪區委農業農村工委書記、區農業農村委主任蔣斌
您的位置:武隆網 > 時政新聞 > 正文   |   2019-06-13

  本網記者 史坪萍

  習近平總書記視察重慶時強調,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰質量。

  在脫貧攻堅戰和鄉村振興中發揮著重要作用的區農業農村委,將如何不斷做大產業“蛋糕”,攻克“兩不愁三保障”突出問題,讓貧困群眾有實實在在的獲得感?6月11日,區委農業農村工委書記、區農業農村委主任蔣斌接受了武隆日報記者的專訪。

  記者:作為與我區農業直接掛鉤的區農業農村委,目前農業在解決“兩不愁三保障”時的現狀如何?面臨哪些挑戰?

  蔣斌:解決好“吃不愁”問題是解決好“兩不愁三保障”突出問題的首要任務,產業扶貧是解決好“吃不愁”問題的重中之重。近年來,區農業農村委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,深入學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述,緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示精神,大力發展高山蔬菜、高山茶葉、生態畜牧、特色水果等扶貧產業,覆蓋了100%有能力且有意愿發展的貧困戶,貧困戶人均可支配收入提高至8991元。截至2018年底,全區扶貧產業規模和產量實現了“雙提升”,糧油播種面積達到74.7萬畝,產量達到18.4萬噸;蔬菜種植面積39萬畝,產量64.5萬噸;茶葉在地面積5.6萬畝,產量325噸;特色水果種植面積17.2萬畝,產量6.6萬噸;煙葉種植面積4.5萬畝,產量10萬擔;生態畜牧出欄222.5萬頭(只);全區有效期內的“三品一標”農產品增加至46個。

  我區雖然在產業扶貧方面做足了功課,也圍繞與貧困戶建立利益聯結機制積極開展了探索,但也面臨著農村勞動力大幅減少、農業經營主體與貧困戶利益聯結機制建立難、農產品的產銷對接渠道相對單一等問題的挑戰。

  記者:面對需要突出解決的問題,區農業農村委是怎樣做的,效果如何?

  蔣斌:區農業農村委作為農業產業發展的行業部門,在解決貧困戶“兩不愁三保障”問題上肩負著義不容辭的責任。在解決突出問題方面,采取了大量的措施,收到了良好的效果。

  一是因地制宜規劃扶貧產業。圍繞全區的“2+6+N”產業發展思路,立足貧困村資源優勢和貧困戶發展意愿,精準規劃高山蔬菜、高山茶葉、生態畜牧、特色水果、烤煙、中藥材、漁業等長短結合的特色扶貧產業,實現了每個貧困村有1個以上支柱產業,每戶貧困戶有1個以上增收項目。

  二是因戶施策指導產業發展。全面建立并落實貧困戶產業發展指導員制度,全區組建了7支扶貧產業指導組,落實了514名扶貧產業指導員,深入鄉鎮、村組,深入田間地頭,聽意見、摸情況、建臺賬,引導貧困戶發展綠色、環保、高效的產業。    

  三是提升經營主體帶貧能力。著力培育一批貧困群眾參與面大、市場前景看好、貧困人口受益比例大的農業企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體,并在政策上給予重點傾斜。全區市級農業產業化龍頭企業達到17家,市級以上農民專業合作社27家,市級以上示范家庭農場11家。全區所有貧困村均實現了“有1家以上新型農業經營主體帶動”。

  四是建立產業利益聯結機制。秉承“給錢給物,不如給條致富路”的原則,積極采取“專業合作社+基地+農戶”等模式,引導各類經營主體共同出資、相互持股,鼓勵農民參與入股,推行“保底收益+按股分紅”,讓農戶分享加工、銷售環節收益。

  五是積極開拓扶貧產業市場。組織貧困村新型農業經營主體參加西部農交會、山東濟南東西扶貧協作產銷對接等展會。在主城區開設直銷店、專營店,拓寬銷售市場。積極培育和孵化農產品電子商務企業,推動“農貨出山”,去年,農產品電商交易額達到3.42億元。

  記者:聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題的目標,如期打贏打好脫貧攻堅戰,區農業農村委下一步將如何完善和突破?

  蔣斌:下一步,我們將認真學習貫徹習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,“立足高山、借勢旅游”,聚焦貧困戶“兩不愁三保障”重點難點,采取切實有效的措施,在“多品種、小規模、高品質、好價錢”上發力,推動脫貧攻堅與鄉村振興實現穩步銜接。重點抓好五個方面的工作。

  一是著力增品種。在穩定糧食生產的基礎上,著眼市場需求,調減低效作物,增加適合丘陵山區種植的緊缺、專用、優質、綠色品種。

  二是著力提品質。組建專家團隊攻堅產品品質,抓好高山蔬菜研究所、高山茶葉研究所的提檔升級,籌建特色水果研究所,強化扶貧產業的科技支撐。

  三是著力創品牌。大力實施“三品一標”農產品創建攻堅、武隆高山蔬菜品牌提升、仙女紅茶品牌振興“三項行動”,以市級龍頭農產品區域公用品牌“巴味渝珍”為依托,積極擴大武隆品牌農產品影響力,力爭全區有效期內的“三品一標”農產品保持在100個左右。

  四是著力育主體。借助武隆喀斯特旅游營銷平臺,大力開展鄉村振興招商引資活動,力爭引進一批市級以上農業產業化龍頭企業進駐武隆。

  五是著力抓營銷。借勢武隆“全域旅游”東風,大力發展“后備箱經濟”,加快培育備受游客“青睞”的武隆高山蔬菜、武隆碗碗羊肉、武隆苕粉、仙女紅茶、土雞等扶貧產業,力爭在重慶主城、西南地區設立經營門店50家。

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